Consultation pour l'opération de rénovation et de mise aux normes des infrastructures de l'aéroport de Carcassonne portée par la Région Occitanie

1. Qu'est-ce que ce projet ?
Le projet consiste à rénover et à mettre aux normes l'aéroport de Carcassonne Sud de France, qui se trouve dans la région Occitanie, sans entraîner d’augmentation du trafic.
Le but principal est double :
. Rénover les pistes et les voies de circulation qui sont anciennes (la dernière réfection de la couche de roulement date de 2002).
. Mettre l'aéroport en conformité avec les règles techniques européennes de sécurité.
2. Pourquoi ce projet est très important (Intérêt Public Majeur) ?
Ce projet est indispensable et considéré comme une Raison Impérative d'Intérêt Public Majeur (IPM). Il répond à des enjeux de sécurité et d'économie.
A. Sécurité et Normes Européennes
Il y a une urgence pour la sécurité :
• L'aéroport doit être mis aux normes de sécurité avant le 30 juin 2026.
• Si les travaux ne sont pas faits, l'autorisation d'exploiter l'aéroport pourrait être annulée.
L’objectif principal de cette opération est double :

- Réfection de chaussées aéronautiques, pour la plupart anciennes (dernière réfection de la couche de roulement de la piste en 2002), et dont le suivi périodique des dégradations illustre la nécessité de programmer des travaux de réfection,
- Poursuite du programme de mise en conformité côté piste, incluant notamment l'aménagement des Aires de Sécurité d’Extrémité de Piste (RESA) pour respecter les règles de sécurité, sans pénaliser l'activité.
• Le projet permet d’assurer l'accueil régulier et permanent de l'avion militaire A400M. C'est un enjeu stratégique important pour la défense nationale et pour le maintien du 3e RPIMA à Carcassonne.
B. Conséquences pour l'Économie et les Emplois
Le projet est essentiel pour l'économie locale :
• S'il n'y a pas de travaux, l'exploitation de l'aéroport pourrait s'arrêter, ce qui entraînerait la perte d'emplois et une perte financière importante.
• Le projet permet de maintenir les emplois existants sur la plateforme (environ 75 salariés à temps plein).
• L'activité croissante de l'unité militaire (3e RPIMA) permettra d'augmenter les revenus de la Société Publique Locale Aéroportuaire Régionale (recettes sur l'atterrissage et le carburant).
• Le SDIS (Service Départemental d’Incendie et de Secours) de l’Aude a également fait part à la Région de l’évolution stratégique du pélicandrome (aire de stationnement avion/infrastructure destinée à accueillir et approvisionner les avions dits « bombardiers d’eau ») de l’aéroport de Carcassonne dans la lutte contre les feux de forêt ainsi que de l’évolution de la flotte des avions bombardiers d’eau vers des appareils de type DASH 8.
L’accueil de cet appareil sur l’aérodrome de Carcassonne implique l’accès au pélicandrome par les deux taxiways Echo et Fox ce qui nécessite de modifier le programme de rénovation du pélicandrome de l’aéroport.
• Il s'inscrit dans les objectifs de la planification locale (SCoT) de renforcer l'attractivité et la connexion du territoire.
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3. Les Conséquences pour l'Écologie (Impacts) et les Mesures ERC
Le projet a des conséquences sur l'environnement. Le maître d'ouvrage doit respecter la démarche Éviter, Réduire, Compenser (ERC).
A. Les Impacts Écologiques
Malgré les mesures pour éviter et réduire les problèmes, il reste des impacts permanents appelés impacts résiduels.
• Destruction d'habitats : Le projet entraîne une perte définitive d'environ 1,76 hectare d'habitats naturels.
• Lézard ocellé : C'est l'espèce la plus touchée. La destruction permanente de son habitat (pelouses méditerranéennes) est de 1,66 hectare. L'impact résiduel est jugé Fort.
• Ces destructions obligent la Région à demander une dérogation aux interdictions concernant les espèces protégées.
B. Les Mesures ERC
Les mesures sont prévues pour minimiser ces impacts :
Étape Mesures Clés (Exemples) Coût estimatif
Éviter Limiter strictement la zone de travaux (limitation d’emprises). Protéger les zones sensibles (zones humides, station de plante rare Aristoloche) avec un balisage spécifique. 15 000 € pour la mise en défens des zones sensibles.
Réduire Adapter la période des travaux aux saisons où les animaux sont moins sensibles (hors reproduction ou hibernation, R31a). Idéalement, faire le défrichage lourd en septembre/octobre. Installer des barrières anti-intrusion pour empêcher les petits animaux (amphibiens) d'entrer sur le chantier. Mettre en place des mesures pour effaroucher les oiseaux (éviter les collisions) en phase d'exploitation. 2 500 € pour l’effarouchement de l’avifaune.
Compenser Créer de nouveaux habitats pour remplacer ceux qui sont définitivement détruits, avec un objectif de zéro perte nette de biodiversité. Coût total du suivi des mesures compensatoires estimé à 42 500 € HT sur 50 ans.
C. Détail de la Compensation
• Besoin : Le besoin de compensation, calculé pour le Lézard ocellé (l'espèce qui demande la plus grande surface), est de 6,64 hectares (basé sur un coefficient de 4 appliqué à 1,66 ha d'impact).
• Site : La compensation sera réalisée sur le terrain appelé "Îlot 4" (8,57 ha) situé à Couffoulens.
• Actions : La compensation implique la restauration et la gestion écologique de pelouses. Des aménagements spécifiques seront créés pour le Lézard ocellé, comme des abris (gîtes) et des lieux pour passer l'hiver (hibernaculum).
• Durée de la garantie : Les mesures de compensation doivent être suivies par des experts pour garantir leur efficacité pendant 50 ans. Ce suivi sera annuel pendant les 5 premières années, puis tous les 5 ans jusqu'à la 50e année.